來源:nrdc.org/

作為美國最大城市,紐約擁有超過800萬人口及約3萬間餐廳與餐飲店,因此產生大量食物廢棄物。然而,該市已規劃重大方案,將在未來數年大幅減少這股廢棄物流。

如今,本市居民與企業所產生的廢棄物中,約有18%屬於食物殘渣。這相當於每年近390萬噸的廢棄物,其中大部分最終被送往掩埋場。這些食物在掩埋場中腐爛分解時,會成為主要的甲烷氣體來源,加劇了本市的環境問題。但情況本不必如此。

 


紐約市的食物浪費:事實真相

自然資源保護委員會(NRDC)的研究發現,在紐約市,54%的食物浪費產生於住宅環境,20%來自餐廳與餐飲供應商,其餘則源自醫院、大學及活動場館等公私立機構。 其中估計有68%的廢棄食物仍具食用價值——而此時有12.8%的紐約市民面臨糧食不安全問題,食物銀行正呼籲各界捐贈物資。

改善這些數據未必需要大幅改變生活方式或商業運作,而是透過逐步提升資源回收率的漸進式調整。事實上,紐約州環境保護廳估算,若僅將5%的廚餘食物從掩埋場轉移處理,每年即可減少超過12萬公噸的溫室氣體排放,例如二氧化碳。

減少紐約市食物浪費並增加食物銀行捐贈量的方法之一,是將這兩項議題相互連結,而當地已有非營利組織正致力實踐此目標。 其中包括全球首個食物救援組織「城市豐收」;致力透過防止浪費與堆肥推廣食物意識的「紐約市種植」;以及非營利組織「重新思考食物」,該組織為餐廳提供資源,將剩餘食物轉化為社區餐食。居民與企業若想減少食物浪費,可聯繫這些組織了解具體行動方案。

此外還存在著如何處理無法挽救的食物廢棄物的難題。我們該如何將這些廢棄物從掩埋場轉移,以減少二氧化碳與甲烷的產生?同時,居民與企業又該如何取得所需的教育資源與設施,以提升廢棄物轉移率?本文將探討紐約市食物廢棄物的回收方式,以及有機廢棄物回收的服務據點。


如何解決紐約市的食物浪費問題——政策方針探討

紐約市立法者正試圖直接解決食物浪費問題,該市在2013年通過兩項法案啟動食物廢棄物回收計劃,展現出全國性的領導地位。這些法案建立了使用棕色垃圾桶的住宅食物廢棄物路邊收集計劃,並自2018年起為所有紐約市民提供便捷的投遞點服務。 儘管路邊回收服務自2020年5月起暫停,本地食物回收投遞點可在此查詢。

近年來,本市亦擴大要求實施有機廢棄物分類的企業數量,相關法規最初涵蓋350家企業,現已擴展至約2,500家(符合資格的機構清單見下文)。據估算,這些變革每年可使額外50,000噸食物廢棄物免於進入掩埋場。

最終,《食物捐贈與廚餘回收法案》被納入2020年預算案,旨在透過鼓勵健康飲食來對抗氣候變遷。 該法案要求大型食物廢棄物產生者(如餐廳、大學及體育場館)必須回收食物殘渣,前提是在25英里半徑範圍內具備充足處理能力。這些政策成果將有助於解決商業機構每年產生的50萬噸食物浪費問題。


紐約市食物廢棄物回收——策略

在這些政策進展的基礎上,本市正透過多種方式著手處理食物浪費問題。首要且無疑最重要的,是減少廢棄物產生的數量。而教育在此過程中扮演著關鍵角色。

 

數據取自《最終零廢棄挑戰報告》

全球各地城市曾嘗試透過徵收廢棄物處理罰款或費用來減少垃圾量。《紐約時報》報導了韓國首爾實施此類計畫的成功案例。然而西雅圖的類似試驗卻因法官裁定市政人員翻查垃圾尋找食物殘渣的行為違法而中止。 紐約市的方案預計將聚焦於個人層面的教育宣傳,立法手段則保留給商業機構使用。食物殘渣與園藝廢棄物將從掩埋場轉運至有機物處理設施,目標是在2030年前實現城市零廢棄物。紐約市與連鎖超市及餐廳合作運營的完善食物捐贈平台與食物浪費博覽會,同樣有效減少了掩埋場廢棄物。


如何在紐約市回收食物廢棄物——給居民的建議

教育紐約市民是這座城市面臨的最大挑戰,對許多人而言,學習如何正確處理食物廢棄物的實務知識,意味著必須改變生活方式——從源頭減少浪費,而非事後尋找處理管道。目前紐約市已設置食物殘渣回收與堆肥投放點以滿足居民需求,然而從根本上減少廢棄物產生的問題,始終是首要任務。

希望協助遏止紐約食物浪費的市民,可採取多種行動提供協助。部分方法包括向食物銀行及社區食物救援中心捐贈物資。發展一套 對「售出日期」的更深入理解 在食物保存方面,冷凍技術也能發揮作用,同時僅購買所需食材並確保吃完剩菜也至關重要。

儘管已竭力減少浪費,食物浪費仍難以完全杜絕。與其將其視為垃圾,多數食物殘渣其實可透過市政堆肥服務處理,甚至能利用具備堆肥能力的社區菜園進行處理。

不幸的是,在疫情初期,市政府宣布實施多項預算削減措施,其中包括全面終止市政有機物回收計劃。自2020年5月起,市府已暫停路邊有機物回收服務,並預計將持續暫停至2022年6月。若該計劃有任何變動,紐約市民將透過當地社區委員會及民選官員獲知通知。

由GrowNYC主導的全市食物殘渣回收點,亦於2020年春季暫停運作,但現已重新開放部分指定回收地點。紐約市民可透過Grow NYC查詢食物殘渣回收點的最新動態與營運狀態。

前往食物殘渣回收站前,建議先確認該站是否開放並接受食物殘渣。請於衛生署網站查閱營業時間,並參考此應用程式獲取廢棄物收集與回收站的即時資訊。

居民亦可利用此資源查詢各回收站的收受範圍,因各站規定可能有所不同。一般而言,下列物品可進行堆肥處理:

  • 水果、蔬菜與蛋殼
  • 咖啡、散裝茶葉與堅果
  • 乾燥花與室內植物
  • 麵包、穀物與麵食

 

通常不接受的物品包括:

  • 肉類、魚類及乳製品
  • 寵物排泄物與貓砂
  • 壓力處理合板、木材或鋸末
  • 白紙、光面紙或硬紙板
  • 金屬、玻璃或塑膠
  • 醫療廢棄物、尿布及個人衛生用品
  • 經BPI認證的可堆肥塑料產品

除了遍佈全市的社區食物廢棄物回收點外,另有微型運輸業者負責收集食物廢棄物:


來源:rit.edu

如何管理紐約市餐廳的廚餘——給小型企業的建議

小型企業通常不受強制堆肥食品廢棄物的法規約束,但它們在推動環保運動中同樣能發揮重要作用。許多小型企業因擔憂法律責任而對捐贈食物有所顧慮,因此了解1996年比爾·艾默生善心人法案》至關重要。該法案豁免善意捐贈食物的法律責任,唯重大過失或蓄意不當行為除外。

此外,食物廢棄物減量與轉移補償計劃是紐約州與羅徹斯特理工學院(RIT)的合作項目。該計劃旨在建立減少食物廢棄物的激勵機制,為紐約州內大量回收食物廢棄物的企業或非營利組織提供補償。 此類補償旨在抵銷運用技術與設備進一步減少或轉移食物廢棄物至掩埋場所產生的成本。


紐約市食物廢棄物回收法規:大型企業的相關要求

近期立法規定,符合以下條件的大型廢棄物產生者依法必須妥善處理食物廢棄物(截至2020年7月更新):

餐飲服務場所(餐廳、熟食店、咖啡店、自助餐廳等)

  • 超過七千平方英尺
  • 於紐約市擁有兩個或以上據點,且總樓面面積達8,000平方英尺(約743平方公尺)或以上的連鎖店
  • 在擁有超過100間客房的酒店
  • 在同一棟建築物或同一地點內,總樓面面積達8,000平方英尺或以上

零售食品店(例如超市和雜貨店)

  • 超過一萬平方英尺
  • 在紐約市擁有三個或以上分店,且總樓面面積達10,000平方英尺或以上的連鎖店

 

面積達6,000平方英尺或以上的食品加工場所

  • 舉辦現場活動且參與人數超過100人的餐飲場所
  • 臨時性公眾活動,參與人數超過500人
  • 可容納至少15,000人的體育館及體育場
  • 食品製造商,其廠房面積至少為25,000平方英尺
  • 食品批發商,其營業面積至少為20,000平方英尺

對於符合這些標準的大型企業,必須採用商業廢棄物管理服務以確保符合法規要求。這意味著需透過核准的運輸業者來組織廢棄物收集作業,並監控資源轉移進程。RTS致力提供可靠、透明且永續的服務,不僅協助貴企業達成合規目標,更致力推動貴企業的永續發展願景。


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