反思COP26

當我們回顧近期在格拉斯哥舉行的COP26峰會時，全球各國政府與企業領袖正著手落實一系列前所未有的承諾，以協助對抗氣候變遷。淨零排放成為熱門議題，同時也需確保資金能充分流向受氣候變遷影響最深的低收入經濟體。

然而，對廢棄物管理產業的許多從業者而言，不幸的是存在著一個顯著的疏漏——廢棄物產生及其對地球的影響——這議題未獲得應有的關注。當然，廢棄物管理產業面臨的部分問題將在淨零承諾中得到解決，而削減廢棄物產生的努力亦將有所助益。甲烷排放量幾乎肯定需要涵蓋垃圾填埋場所排放的甲烷。.

然而在廢棄物產量逐年攀升的世界裡，這是否足夠？本文將檢視《聯合國氣候變化框架公約》第26屆締約方會議（COP26）上的承諾要點，探討為何聚焦於廢棄物產生與轉化，必須成為對抗氣候變遷行動的核心環節。

為何COP26如此重要？

2015年，在《聯合國氣候變化框架公約》第21屆締約方大會（COP21）上，全球各國政府達成共識，將推動一項全球協同行動以緩解氣候危機。此項行動旨在將全球氣溫升幅控制在工業化前水平的1.5度以內。

為維持問責機制並確保此項工作的進展，各國同意每五年召開一次特別氣候大會，以重新聚焦並明確全球合作方向。這項五年一度的大會具有特別重要的意義。

在《巴黎協定》簽署五年後舉行的《巴黎協定》（期間因新冠肺炎疫情中斷一年），各國正提交各自的直接氣候行動方案。這些國家自主貢獻將透過相互協作，共同構成迄今為止應對氣候危機最具體、最具全球統一性的行動方案。

然而，在《巴黎協定》簽署後的六年裡，越來越多跡象表明實現1.5度升溫目標的難度將超乎預期。因此，COP26作為一場鼓勵立即、直接且有效行動的會議，其重要性已達前所未見的高度。

在活動前夕，COP26官網概述了本次會議的四項核心目標：

最初幾天已顯現出邁向實現這些目標的重大步伐。例如，代表全球70%經濟體量的40位國家領導人正支持這項嶄新的突破性議程，該議程將推動各國與私營部門合作，降低清潔技術與能源的成本。突破性議程的目標是讓這些技術在2030年前成為最普及且可及的選擇。

多國集團攜手籌措資金的成功案例屢見不鮮。目前已有100億美元的私人資金承諾投入新成立的全球能源聯盟為人民與地球的使命，該聯盟致力於促進全球南方地區的清潔能源計劃。南非、英國、美國、法國、德國及其他歐盟領導人已同意提供85億美元資金，用於南非清潔能源計劃，因該國發電所消耗的碳量高於全球任何國家。

全球亦已作出重大承諾以推動減排。全球前二十大煤炭使用國中有五國，連同其他眾多國家，均作出逐步淘汰燃煤發電的新承諾；數家國際銀行則承諾在年底前終止所有新建燃煤電廠的公共融資。。此外，多達105個國家簽署了全球甲烷承諾 ——該承諾目標為在2030年前將整體排放量削減30%。

我們線性經濟所產生的廢棄物，是氣候危機的巨大催化劑，因為當前的生產與消費模式本質上就充滿浪費。最終進入掩埋場，從電子廢棄物到塑膠製品乃至建築廢料僅是問題的一部分，而常被忽略的有機廢棄物則會產生甲烷氣體。

值得慶幸的是，垃圾掩埋場對環境的負面影響已在COP26獲得重視。聯合國近期報告指出，若欲降低大氣中的甲烷濃度，必須將垃圾掩埋場與食物廢棄物產生的排放列為優先處理目標，而COP26的領導者們正將這些排放視為嚴峻課題。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩已承認減少甲烷排放「這是我們能採取的最有效措施之一，既能減緩近期全球暖化，又能將升溫控制在1.5度以內」，而新簽署的《全球甲烷承諾》105個簽署方正表明各方對此正嚴肅以待。

然而，COP26的領導者們僅聚焦於與甲烷排放相關的掩埋場廢棄物問題，鮮少觸及其他領域。許多人曾期盼本次會議能推動更完善的廢棄物管理系統承諾——不僅確保廢棄物能妥善分流至掩埋場之外，更著眼於源頭減廢，並將材料重新整合回生產體系。

世界經濟論壇計算指出，若我們能學會將廢棄物重新整合回生產體系，進而轉型線性經濟模式，新型的閉環經濟模式將為經濟釋放高達4.5兆美元的的經濟潛力。

鑒於將廢棄物轉化為生產資源的能力，既能迅速降低掩埋場排放量、終結諸多污染形式，又能動員龐大資本，因此在生產體系中實現閉環運作，對致力達成淨零排放目標乃至更遠大願景的真正永續經濟而言，顯得至關重要。

因此，隨著COP26峰會落幕，我們仍有充分理由保持樂觀，但必須強調：廢棄物管理產業必須持續確保，全球領導者在承諾與規劃中納入廢棄物產生的考量。

[mosaic_button url=”https://www.rts.com/contact” link-text=”立即聯絡我們。”]