واليوم، نقوم بتصميم المنتجات والتغليف على حد سواء لتكون "قابلة للاستخدام لمرة واحدة"، مع القليل من الاهتمام بالأثر البيئي الحقيقي أو التأثير على صحة الإنسان. من خلال إعادة التفكير في الطريقة التي نستهلك بها، ومن خلال تحويل مسؤولية إدارة المنتجات إلى الشركة المصنعة، يمكننا البدء في معالجة هذه القضايا - تصميم النفايات بدلاً من توليدها.

بالنسبة للكثير من الناس، فإن مسؤولية المنتج الممتدة (EPR) هي بالضبط نهج السياسة المطلوب لتحقيق ذلك، مع زيادة التركيز على دورة حياة المنتج بأكملها وتشجيع المصنعين على الحفاظ على الموارد لأطول فترة ممكنة من خلال الإشراف على المنتج. ولكن ما هي مسؤولية المنتج الممتدة وكيف تعمل؟ نتعمق هنا.

ما هو EPR وكيف يعمل؟

المصدر: رودرونر

إن إعادة التدوير البيئي للمخلفات هي استراتيجية مصممة لتحديد جميع التكاليف البيئية المرتبطة بدورة حياة المنتجات الاستهلاكية والتغليف بأكملها. وقد تم تعريف هذا المفهوم لأول مرة من قبل الأكاديمي السويدي توماس ليندكفيست في التسعينيات، بهدف العمل على:

"...الهدف البيئي المتمثل في تقليل التأثير البيئي الكلي للمنتج، من خلال جعل الشركة المصنعة للمنتج مسؤولة عن دورة حياة المنتج بأكملها وخاصة عن استرجاعه وإعادة تدويره والتخلص النهائي منه"

ومنذ ذلك الوقت، تم تطوير هذا المفهوم وصقله في البلدان في جميع أنحاء العالم، ويتخذ في الغالب شكل تدابير مالية تحمّل المصنعين مسؤولية إدارة التخلص من النفايات. وهذا يعني عادةً استراتيجيات نهاية العمر الافتراضي مثل:

  • تنفيذ برامج استعادة وإعادة تدوير المنتجات
  • إعداد نقاط تجميع المنتجات وإعادة تدويرها والتقاطها من جديد
  • تصميم منتجات جديدة يسهل إعادة استخدامها وإصلاحها وإعادة تدويرها

ترتكز فكرة إعادة التدوير الموسع للمخلفات على فكرة أن المصنعين في وضع أفضل لتصميم منتجات أقل إهدارًا وضررًا وسمية قبل أن تصبح "نفايات" في الواقع. يحاول نظام إعادة التدوير وإعادة التدوير الموسع للمخلفات نقل عبء إدارة النفايات بعيدًا عن المستهلكين والحكومة وإعادته إلى أيدي المصنعين.

يمكن اعتبار جميع أنواع المنتجات والتعبئة والتغليف مرشحة جيدة لبرامج إعادة التدوير الموسع للمخلفات ويمكن تنفيذها بطرق مختلفة. ويشمل ذلك البرامج التي يضعها المصنعون أنفسهم أو تلك التي تعتمد على البنى التحتية القائمة لإعادة التدوير بتمويل من المصنعين.

ومع ذلك، لا تزال عملية إعادة التدوير الموسع للنفايات تمثل تحديًا. ففي حين أن الهدف الشامل هو الحد من النفايات من المصدر، إلا أن المسؤولية الممتدة للمنتج الموسع يركز في كثير من الأحيان على إدارة النفايات في نهاية العمر الافتراضي بدلاً من تصميم النفايات من المصدر. فيما يلي، نلقي نظرة على بعض الأمثلة على مسؤولية المنتج الممتدة وكيف يمكن تحسينها.

أمثلة على مسؤولية المنتج الممتدة

لا يمكن التقليل من أهمية نظام EPR في عالم يولد المزيد من النفايات كل يوم. في الواقع، إن لها دورًا مهمًا في كل من الاقتصاد الدائري ومفاهيم انعدام النفايات - وهما من أكثر أنظمة إدارة النفايات التي لها تأثير اليوم. ومع ذلك، واعتمادًا على نوع المنتج الذي نتعامل معه، لا يجب بالضرورة أن تكون برامج إعادة التدوير وإعادة التدوير الموسع للنفايات معقدة أو مكلفة أو حتى مبتكرة بشكل خاص.

على سبيل المثال، تُعد برامج استرجاع الحاويات مثالاً بسيطًا على برامج استرداد العبوات التي كانت فعالة في العديد من الأماكن. في معظم الحالات، يدفع المستهلكون وديعة صغيرة عند بيع المنتجات (عادةً المشروبات)، والتي يتم استردادها عند إعادة نفايات العبوات إلى بائع التجزئة. يضع هذا الأمر مسؤولية قانونية على بائع التجزئة لاسترداد الحاويات لإعادة تدويرها أو إعادة استخدامها، وتوجد حاليًا عشر ولايات في الولايات المتحدة تطبق قوانين إيداع الحاويات التي وضعتها الحكومة المحلية.

ومع ذلك، توجد نسخ أكثر شمولاً من هذا النظام في بلدان أخرى، حيث تعود الحاويات إلى الشركة المصنعة (أو الوسيط) لتنظيفها واستخدامها مرة أخرى. على سبيل المثال، تقدم ألمانيا خيارين للحاويات القابلة لإعادة التدوير؛ إيداع الاستخدام الواحد (إينويجبفاند) والودائع القابلة لإعادة الاستخدام (مهرويجبفاند). وتتطلب حاويات الإيداع القابلة لإعادة الاستخدام إيداعاً أولياً أقل بكثير من الحاويات ذات الاستخدام الواحد، مما يثني المستهلكين عن شرائها. وبمجرد إعادتها، يتم تنظيف المنتجات القابلة لإعادة الاستخدام وإعادة تعبئتها من قبل الشركة المصنعة، مما يخرجها من مجرى النفايات لتتم إعادتها إلى بائع التجزئة لبيعها مرة أخرى.

ومع ذلك، تتطلب المنتجات الأكثر تعقيدًا برامج أكثر قوة، كما أن إعادة العبوات لإعادة تدويرها أو إعادة استخدامها ليست كل شيء ونهاية كل شيء في إعادة التدوير وإعادة الاستخدام. وتعد صناعة الأزياء مثالاً جيداً على ذلك، حيث يقود بعض تجار التجزئة عملية الابتعاد عن ممارسات الموضة السريعة والملابس "التي تستخدم لمرة واحدة".

طرحت باتاغونيا، وهي شركة لها باع طويل في عالم الممارسات التجارية المستدامة، مبادرات تشكل أحد أكثر برامج إعادة التدوير البيئي شمولاً في هذه الصناعة. جميع الملابس التي تصنعها الشركة مضمونة المتانة، مما يقلل من استخدام الموارد البكر المستخدمة في تصنيع منتجات جديدة. تساعد مقايضة المعدات القديمة بالجديدة، والإصلاحات المجانية للملابس، وسوق الملابس المستعملة، كل ذلك يساعد على تعزيز التزام باتاغونيا بفلسفة المسؤولية البيئية للشركات والحد من النفايات.

ومن الشركات الأخرى المصنعة للملابس التي تسير على خطى باتاغونيا شركة MUD Jeans التي تقدم برنامج " استأجر بنطال جينز " الذي يسمح لك بإعادة بنطالك الجينز بعد عام مقابل بنطال جديد تماماً، مع إعادة تدوير جميع الملابس القديمة أو التالفة أو إعادة تدويرها إلى ملابس جديدة.

من أكبر التحديات التي تواجه مسؤولية المنتج الموسعة في صناعة الإلكترونيات. مخططات الاسترجاع لـ المعدات الإلكترونية من بعض أكبر مالكي العلامات التجارية في العالم الآن، وباعتبارها واحدة من أسرع تيارات النفايات نموًا في العالم، يجب بذل المزيد من الجهود في هذا القطاع.

تُعتبر شركة Dell أول شركة مصنعة من هذا النوع تطبق برنامج إعادة تدوير الأجهزة الإلكترونية في عام 2006، إلا أن شركات أخرى رفيعة المستوى مثل Apple وSamsung تدير الآن أيضاً مجموعة متنوعة من البرامج التي تسمح للمستهلكين بإعادة الإلكترونيات لإعادة تجديدها أو إعادة تدويرها.

وعلى الرغم من هذه الحقيقة، فإن إعادة تدوير الأجهزة الإلكترونية فيما يتعلق بالإلكترونيات الاستهلاكية يحتاج إلى مزيد من الدعم، وتضغط منظمات مثل تحالف استرجاع الإلكترونيات ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من أجل تصميمات أكثر مراعاة للبيئة وإعادة تدوير أكثر مسؤولية في الصناعة بأكملها. وتتمثل اللعبة النهائية في أجهزة أكثر استدامة يمكن إصلاحها وإعادة استخدامها وإعادة بيعها بسهولة، ويعتمد مستقبل عالمنا المتصل رقميًا على المزيد.

البيئة والطاقة المتجددة والاستدامة في الولايات المتحدة

في حين أن أنظمة EPR في الاتحاد الأوروبي قد تكون عادةً في الطليعة في الاتحاد الأوروبي، إلا أن هناك اهتمامًا متزايدًا الآن في الولايات المتحدة، حيث تتقدم عشرات مشاريع القوانين حاليًا نحو نهج أكثر شمولاً.

على سبيل المثال، شهدت التحركات الأخيرة في صناعة التعبئة والتغليف مجموعة من المؤثرات بما في ذلك ضغوط المشرعين، وارتفاع تكلفة إعادة التدوير، والقلق العام المتزايد بشأن العبوات البلاستيكية والنفايات البلاستيكية التي تدفع باتجاه تحسين أنظمة إعادة التدوير البيئية.

ويؤدي هذا الزخم المتزايد إلى تمكين منظمات مسؤولية المنتج، مثل شبكة التعبئة والتغليف، من تقديم تشريعات أكثر قوة وشمولاً في مجال مسؤولية المنتجين البيئية التي تعطي الأولوية لحماية البيئة.

في الوقت الحالي، لدى الولايات التالية مشاريع قوانين تهدف إلى تحسين معدلات إعادة التدوير، أو تقديم حوافز لتصميم منتجات أكثر استدامة، أو الدعوة إلى استخدام برامج الإشراف، أو ببساطة حظر بيع منتجات تغليف معينة ما لم تكن قادرة على الامتثال للمبادئ التوجيهية الصارمة.

وبالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن تقوم الدول التالية بإدخال تشريعات خاصة بالبيئة في المستقبل:

  • كولورادو
  • نيو هامبشاير
  • فيرمونت
  • مين

بالإضافة إلى التشريعات التي تغطي التعبئة والتغليف، هناك حاليًا 19 ولاية تطبق مجموعة من القوانين المختلفة الخاصة بحصر المسؤولية البيئية للشركات - والتي تغطي كل شيء من البطاريات والنفايات الإلكترونية إلى المستحضرات الصيدلانية. ومن المأمول أنه مع اكتساب هذه القوانين زخمًا وفعالية في الحد من النفايات، من المأمول أن يتم تنفيذ المزيد من التشريعات المتعلقة بإعادة التدوير غير المسؤول بيئيًا لمكافحة مجموعة أوسع من المنتجات ومواد التغليف.

مسؤولية المنتج الموسعة ومستقبل إدارة النفايات

لا يمكن إنكار أننا ننتج الكثير من النفايات. وعادةً ما تصل مستويات إعادة التدوير في الولايات المتحدة إلى حوالي 40%، ومعظم هذا الرقم يمثل منتجات يسهل نسبياً معالجتها إلى مواد جديدة. ويمثل إعادة التدوير المعاد تدويرها فرصة لزيادة هذا الرقم مع تقليل العبء على مرافق إعادة التدوير التابعة للبلديات والقطاع الخاص في الوقت نفسه.

ومع ذلك، هناك عدد من التحديات التي يجب معالجتها مع تطور سياسات ومبادرات تنظيمية خاصة بالبيئة والموارد البيئية. وتشمل هذه التحديات ما يلي:

 

الأدوار والمسؤوليات المتداخلة

  • تصطدم برامج المسؤولية البيئية للشركات في بعض الأحيان بمشاكل عند محاولة تحديد الجهة المسؤولة عن النفايات بالضبط. على سبيل المثال، في حين أن بائع التجزئة قد يبيع المنتجات ويوفر محطات تجميع النفايات، إلا أنه لا يقوم بتصنيعها بشكل عام. بالإضافة إلى ذلك، قد يكون مالك العلامة التجارية مسؤولاً فقط عن تصنيع جزء من أي منتج معين، مما يؤدي إلى تساؤلات حول من يتولى مسؤولية النفايات.

 

ركوب مجاني

  • وفي حالة تجار التجزئة عبر الإنترنت على وجه الخصوص، يمكن أن يكون الركوب المجاني مشكلة عندما تكون المسؤولية موضع تساؤل. نظرًا لأن التجارة الإلكترونية آخذة في الارتفاع بسرعة، ومع عدم وجود متاجر مركزية لجمع النفايات، ينتهي الأمر بالعديد من المنتجات إلى تحمل أصحاب المصلحة الآخرين في مجال المسؤولية البيئية للشركات مسؤولية - أو لا يتحملون المسؤولية.

 

عدم الإنفاذ

  • إن إنفاذ أي جزء من سياسة المسؤولية البيئية للشركات أمر صعب. فعلى سبيل المثال، تحتاج السلطات العالمية والبلديات المحلية على حد سواء إلى رصد ومراقبة برامج المسؤولية البيئية للشركات عبر مجموعة واسعة من الصناعات. إذا ظهرت مشاكل، من خلال الطمر غير القانوني أو الطمر المجاني للنفايات على سبيل المثال، يجب تحديد مسؤوليات قانونية واضحة من خلال قانون المسؤولية البيئية للشركات في مجال المسؤولية البيئية للشركات مع قدرة جميع الجهات الحكومية المعنية على تغريم أو إلغاء تراخيص المسؤولين عن ذلك.

 

القضايا الاقتصادية

  • من الصعب التأكد من القضايا الاقتصادية المحيطة ببرامج استرداد النفايات الناتجة عن التخلص من النفايات. بادئ ذي بدء، يمكن أن يؤدي الافتقار إلى الشفافية من كل من المصنعين وشركاء إدارة النفايات إلى صعوبات في تحديد التكلفة الكاملة للاسترداد والفعالية اللاحقة لبرامج المسؤولية البيئية للشركات. ومع ذلك، عندما يبدأ المستثمرون في إدراك أهمية السياسات البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG) للشركات، قد تأخذ هذه القضايا دورًا أكثر بروزًا في كيفية تحديد أولويات المسؤولية البيئية والاجتماعية للشركات.

ومن الواضح أنه يمكن مواجهة العديد من هذه التحديات من خلال إعطاء قيمة أعلى لما نعتبره الآن نفايات. على سبيل المثال، تُعتبر النفايات الإلكترونية ذات قيمة عالية بفضل المعادن الثمينة المستخدمة في بناء ألواح ثنائي الفينيل متعدد الكلور والمكونات الأخرى، كما أنها تعتبر شديدة السمية عند التخلص منها في مكب النفايات. ومن خلال زيادة التركيز على التكاليف البيئية المرتبطة بالسماح للمنتجات بالتخلص من النفايات، قد نبدأ في مواجهة التحديات التي تواجهها اليوم عملية إعادة التدوير والتخلص من النفايات الإلكترونية.

وأخيراً، ومع استمرار تطبيق نظام إعادة التدوير الموسع للمخلفات الصلبة في مراحله الأولى، فإن تطوير المزيد من التقنيات والمنتجات التي يسهل إعادة تدويرها ينبغي أن يسمح بتطبيق أنظمة أكثر كفاءة وفعالية من حيث التكلفة. ويكمن مستقبل نظام إعادة التدوير الموسع للمخلفات في قدرته على تزويد المشرعين بالأدوات التي يحتاجونها للحد من الآثار البيئية لفرادى المصنعين، مع التركيز المتجدد على الحد من النفايات الصلبة عند المصدر بدلاً من التعامل معها في نهاية العمر الافتراضي.

لمعرفة المزيد عن EPR وغيرها من القضايا التي تواجه صناعة إدارة النفايات، اشترك في مدونتنا، أو تحدث مع أحد مستشاري TRUE Waste Advisors لدينا.

[mosaic_button url=”https://www.rts.com/contact/” link-text=”اتصل بأحد مستشاري TRUE اليوم.”]