في حين تلتزم المدن والبلدات في جميع أنحاء البلاد بالأنظمة الذكية للمرافق والإسكان والمدارس، لا تزال أنظمة خدمات إعادة التدوير والنفايات راكدة ومقاومة للابتكار. على الجانب السكني، تستخدم العديد من المدن تكنولوجيا قديمة - أو لا تستخدم أي تكنولوجيا على الإطلاق - لتخطيط مسارات الخدمة ونقاط الالتقاط والتوصيل والجداول الزمنية. نظرًا لأن الكيانات التجارية مسؤولة عن التعاقد مع شركات النقل الخاصة، فإن صناعة إعادة التدوير والنفايات التجارية تميل إلى أن تكون مجزأة للغاية وغير فعالة.
كل هذا يعني أن طرق جمع النفايات في المدن غير محسّنة لتقليل الانبعاثات وحركة المرور، وأن حاويات الجمع لا تشجع على تقليل توليد النفايات أو زيادة معدلات إعادة التدوير. استضافت شركة RTS حلقة نقاش في مؤتمر Smart Cities Connect لمناقشة خلفية عن الصناعة ومسيرتها البطيئة نحو حلول أكثر ذكاءً والتحديات المستمرة والفرص المتاحة لإنشاء أنظمة صرف صحي ذكية حقًا.
الابتكار متأخر
بدأت مناقشتنا باتفاق أعضاء اللجنة على أن الابتكار في مجال النفايات وإعادة التدوير لم يواكب حتى الآن معظم مبادرات المدن الذكية. ويرجع التقدم البطيء جزئياً إلى أن البلديات وشركات النقل تعطي الأولوية للنتائج النهائية قصيرة الأجل على الاستدامة طويلة الأجل. كما أن النفقات المتعلقة بالنفايات وإعادة التدوير منخفضة مقارنة بالخدمات البلدية الأخرى، لذلك تتساءل العديد من البلديات عن سبب جعلها أولوية. أما بالنسبة لشركات النقل الكبيرة، التي تمتلك العديد من مدافن النفايات، فإن معظم أرباحها تأتي من مدافن النفايات، وليس من النقل، لذلك لا يوجد دافع كبير لها للتحول عن الوضع الراهن.
وقد أدى هذا التركيز على المحصلة النهائية إلى عملية طلب تقديم العروض التي تؤدي إلى سباق نحو القاع. ومن الناحية التاريخية، عادةً ما يفوز بالمناقصة الناقل الذي يحصل على أرخص الأسعار، بغض النظر عن قدرته أو استعداده للابتكار أو التصرف بطريقة مسؤولة بيئياً.
في حين أن السعر كان يقود تقليدياً عملية طلب تقديم العروض، بدأت العوامل الخارجية تؤثر على الابتكار في مجال النفايات البلدية وإعادة التدوير. تسن الحكومات تشريعات ولوائح خاصة بالنفايات بسبب زيادة الوعي البيئي العام. وفي الوقت نفسه، أجبرت سياسة السيف الوطنية الصينية، التي قللت بشدة من كمية النفايات الأجنبية وإعادة التدوير التي ستقبلها من الولايات المتحدة، الصناعة على إيجاد حلول على المستوى المحلي، وأجبرت البلدات والمدن على تعديل توقعات الأسعار.
الإدارة الذكية للنفايات تبدأ بطلب تقديم العروض
اتفق جميع المشاركين في حلقة النقاش على أن الإصلاح يجب أن يبدأ بطلبات تقديم العروض التي تقدمها البلديات. يجب أن تنظر البلديات إلى استراتيجيات النفايات على المدى الطويل وتبدأ في المطالبة بأكثر من مجرد أسعار منخفضة من شركات النقل. يجب أن تركز طلبات تقديم العروض على المتطلبات والشفافية لضمان تحقيق أهداف التحويل والخدمة.
ما الذي يجب تضمينه في طلب تقديم العروض؟ من من منظور المتطلبات، يجب أن تكون أهداف التحويل موثقة بشكل جيد. المتطلبات التي يجب أن تنظر البلديات في إضافتها هي:
- أوزان إعادة التدوير والقمامة
- معدلات التلوث وعمليات التدقيق المجدولة بانتظام
- تثقيف المواطنين بما في ذلك تجنب التلوث
- تجميع مولدات النفايات ووثائق المنشأة النهائية
- تحسين طرق الشاحنات لتحقيق الكفاءة وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري
توفر منظمة تسمى SWEEP (التميز والأداء البيئي للنفايات الصلبة) معايير ونماذج لممارسات وعقود الإدارة المستدامة للنفايات. قم بتنزيل المعايير هنا.
ومع ذلك، لا يكفي مجرد قيادة التغيير من خلال عملية طلب تقديم العروض. لقد حال اعتمادنا التاريخي على شحن المواد القابلة لإعادة التدوير إلى الصين دون تطوير بنية تحتية قوية لمرافق استعادة المواد (MRFs) في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وقد أجبر الحظر الأخير الذي فرضته الصين على الاستيراد البلدات والمدن على إدراك حقيقة أن إعادة التدوير بشكل صحيح هو تكلفة. إن الاستثمار في مرافق استرداد المواد الحديثة المزودة بتكنولوجيا معالجة مبتكرة، وتصفية التلوث، وزيادة السعة أمر ضروري للتعامل مع الحجم المتزايد من المواد المحولة. تشمل التحديات التي تواجه الاستثمار في بنية تحتية أكثر استدامة لمرافق إعادة التدوير وإعادة التدوير المستدام ارتفاع التكاليف واحتمال عدم وجود قصور سياسي. وللتغلب على هذه التحديات، اقترح أعضاء الفريق توحيد المعايير والتعاون بين البلديات المجاورة وتجارب الفعالية التشغيلية على نطاق أصغر، مع الاستمرار في استخدام البنية التحتية القائمة، قبل القيام باستثمار أكبر على المدى الطويل.
الابتكارات الحالية والمستقبلية
هناك العديد من الابتكارات المتاحة حاليًا للبلديات لاعتمادها وهي منخفضة التكلفة نسبيًا. وتعد خدمات مثل تكنولوجيا الوزن، وتكنولوجيا التتبع، والإزالة عند الطلب، وعمليات تدقيق التلوث خيارات يمكن للبلديات طلبها للبدء في تنفيذ حلول تقدمية لإدارة النفايات.
تشمل المزيد من الابتكارات ذات التقنية العالية أجهزة الاستشعار البصرية على الشاحنات وفي معامل الرصد والتبريد والتجميد. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي النظر في تكنولوجيا تصفية التلوث عند الاستثمار في معامل التدوير والصرف الصحي الحديثة، حيث أننا لن نصل إلى نسبة صفر في المائة من التلوث من الممارسات الفردية المتغيرة وحدها.
على الرغم من أن الابتكار في مجال النفايات البلدية وإعادة التدوير لم يتقدم بالوتيرة المثلى، إلا أن أعضاء اللجنة رأوا أسبابًا تدعو للتفاؤل. فزيادة الوعي والسياسة العامة يقودان التغيير في كل من القطاعين الخاص والعام. ولحسن الحظ، هناك قادة بلديات وشركات تعمل بجد على مواجهة التحديات المطلوبة لتحقيق مستقبل أكثر استدامة للنفايات وإعادة التدوير. من خلال الابتكار والاستثمار والتعليم، ستصبح صناعة إدارة النفايات جزءًا لا يتجزأ من مدن الغد الذكية.
نبذة عن المؤلفيشغل ديفيد سيغال منصب نائب رئيس قسم السياسات والبلديات في شركة RTS، حيث يساعد البلديات على سد احتياجاتها المتطورة في مجال الاستدامة والخدمات من خلال حلول مبتكرة للنفايات وإعادة التدوير. وهو أيضًا أستاذ مساعد في كلية ستيرن لإدارة الأعمال بجامعة نيويورك وفي برنامج الدراسات العليا في العلاقات الدولية بجامعة نيويورك، حيث يقوم بتدريس مقررات دراسية جامعية حول مسؤولية سلسلة التوريد ومقررات الدراسات العليا في علم النفس السياسي.